能如此建言，是因荀彧害怕刘氏薄情寡恩的名头，又要被一些人安在天子身上。

天下从来不缺用嘴生事的人，那些因利益受损心怀不满的豪族，在地方紧紧盯着天子作派，稍有可乘之机，就遣亲信传播童谣。

而黔首百姓又不明所以，于是跟着童谣传唱。

好在天子早有先见之明，就将河北丶中原丶淮南丶关中丶河雒的各郡犁了一遍，要麽将豪族分散开，要麽就斩断了触手，这才没让豪族裹挟百姓。

虽说如此，他们明面上不敢对抗朝廷，暗地里却在和朝廷作对。

此时用严刑峻法的酷吏，去巡视各州便最合适不过。

刘备想了想，立即说道：「伯宁丶孝先丶文惠治理益州与三辅，使得官吏和谐，百姓逐渐食能饱腹，功劳颇多。」

「朕欲敕令伯宁为冀州刺史整顿当地风气，孝先为并州刺史，文惠试任雍州刺史治理各处，监督太守丶县令及地方宗族。」

「严查违反律法之事，凡主动检举者，以功赏之。」

这两年朝堂注意力都集中在关西，对关东放松不少，无疑让有些人开始肆无忌惮了。

刻让关东好好清醒一下，不要以为郑师站在朝廷一边压制士族，殊不知是郑师无意间保护了士族，不然酷吏早就去了各州。

不要以为朝堂重心放在西边，就对关东诸事一知半解，其实只是放开口子，让一些鱼主动游进来。

就如同打击不法豪强一样，先确定有多少人参与，然后再来逐渐清算。

刘备早就清楚，数百年积累下的顽疾，不是光凭度田就能扫清的了，大汉且需推倒重建，依附在汉室身上的士族丶豪族也是如此。

好在他身体精力充沛，有的是耐心把天下宗族重栽一遍。

说罢，刘备将话题重新引到薄葬之上，轻笑说道：「文若，此事无需大臣作为表率，只要从朕开始即可。」

「从建兴年间，以后汉家历代天子废除夯土厚葬，好节省百姓民力，仅取山丘为陵，再挖掘室道，放置陶土物品，砖块则以掘出之土烧制，不许再放金玉器，金缕玉衣亦从此废除。」

「任何以人畜殉葬之事，也一并禁止，需将此事纳进汉律之中，无论奴婢丶僮仆，马匹牛羊是否意外身亡，皆不许！」

刘备想到殉葬之事屡禁不绝，后世也常常复用，于是补充说道。

「陛下，奴婢与僮仆可以不许，但畜牧……」荀彧的话还未说完，刘备便摆手，笑说道：「以畜牧殉葬又有何用，数月便可成为骸骨，还不如取陶土捏成马匹同样大小的陶器，至少可守千百年。」

「人亦是如此，刻成与真人无二的模样，足以陪伴于九泉下，明白了此间道理，世人岂还需腐朽的尸骨守之？」

「数年后，陵园动工之际，再以此昭告天下。」

刘备笑谓道。

(本章完)