贾诩一路话少,燕绥便带着考校的意味问：“宁平县人口十万，土地平坦而肥沃，然无家可归者不计其数，文和觉得当如何安定此处？”
他们在来的路上就遇到许多衣衫褴褛的流民正往颍川郡的方向走。
贾诩从容回答道：“当学西汉郡守,处农在野,考校田籍和户籍,让百姓在此安居乐业。”
处农在田野，可以将百姓和耕地进行有效控制,进而保障区域的长治久安,让诸侯今后争霸天下无后顾之忧。贾诩胸有成竹,这必是挑不出错的回答。
“西汉郡守，无不运用强力,打击兼并之家。”燕绥微笑：“不过这些年来朝廷沉疴已久,当年郡守该尽职尽责做的事情，现在却没有人敢做。”
西汉前期,郡守为一方父母官,权力大且十分拥立皇权，多尽心尽责考核田籍和户籍,对隐匿田地和人口的大户予以打击,好让他们把田地给吐出一部分来,朝廷再将公田分发给普通的百姓。这样,才能安抚地方,免得生乱。
当然，这也离不开天子的大力支持。开国皇帝刘邦杀豪族就毫不留情,汉武帝刘彻更是颁发了迁茂陵令，让地方郡守将富可敌国的豪强名单报上来，对他们进行举家迁徙。
自从汉高祖刘邦到汉成帝年间,光迁徙豪强，就有十余次，可见朝廷为了防范豪强割据地方而做的努力。
然而到了东汉，开国皇帝刘秀就是依靠豪族发家，麾下大部分人都是豪族，其和豪族共天下，根本做不到集权。
他任命的郡守到了地方亦受豪族掣肘，根本施展不开。而且，郡守的权力也被大大削弱了。
陈群自告奋勇，慷慨激昂道：
“群愿出一份力，昔年宣帝年间，胶东国国相勤勉政事、积极安抚流民，一举招徕流民八万，得到天子表彰、万民爱戴，正是群的榜样啊。”
打击兼并，还地于民，安抚百姓，方能让天子的统治长治久安，这其中的要害关系，但凡头脑清晰的幕僚都明白，便愿效仿昔年的郡守和国相。
司马朗亦主动请缨道：“朗愿同豪强周旋，查明他们私吞的田地，让他们补上赋税、还地于民。”
其实儒家的正统、皇权刚正不阿的捍卫者，会主动扼制兼并土地的行为。
因为这些大豪强往往逃匿赋税、隐藏人口，造成官府对百姓和田地掌控力下降、收到的赋税减少。而且兼并造成百姓流离失所，众多的流民可不是皇权的想看到的，因为会动摇统治。
经过黄巾之乱后，陈群、司马朗等儒家正统更是重视对流民的安抚，在颍川时两人在这方面也是出了大力的。
因此，燕绥来陈国才特地带上了两人，期待他们作为官府代表和豪强之家之间展开劳动力争夺之战。
虽然两人也是大家出身，但其家族都不在陈国。反而因为这样的出身，能够知己知彼。
现在只有贾诩没有表态，燕绥歪头看了他一眼。
这可是个吃力
不讨好的活()，贾诩没有那么崇高的理想?()?『来[]？看最新章节？完整章节』()，不像陈群、司马朗等年轻人一想到治国就热血澎湃，想学先贤作出一番大事来。
对上燕绥的目光，贾诩不动声色笑道：“能为使君效命，诩义不容辞。”
燕绥暗道：呵，我才不放心把你放在这儿，还是按照原计划让陈群留下吧。
被贴了募粮捐粮的条子后，当地最大的豪强张家，密谋召集众人隐匿财物反抗，他家光仆从就有上千人，私兵部曲百人，历任县令都不敢招惹他，早就养成了飞扬跋扈的性子。
这件事情被斥候探听到，燕绥立即派兵将张家团团围住，将人抓到了衙门。在当地百姓的围观下，开始了审理。
当然，存在感较弱的贾诩也不是吃白饭的，被燕绥安排了详细的差事后，眼光老辣的他翻看县志、拷打下人，很快就拿到了口供。
燕绥发现，贾诩不愧是浸淫官场多年的人，效率的确无可指摘，考虑也很周全。
开庭时，张家私吞土地、隐匿人口、打杀百姓、掳掠良家女子的罪行被他一条条清晰地说了出来，而且物证、人证都准备得十分妥帖。
燕绥很快宣判，一拍惊堂木，视线缓缓扫过厅外围观的百姓：
“如今证据确凿，本官判决主谋张丰、张挥于今日午时斩首，张家成年人皆罚为苦力，未成年人一律收到戒堂，仆从若是参军便在一年后恢复为自由身，否则没入官奴。”
县衙外有大片的围观的百姓，他们还是第一次见到地方一霸被囚车运到县衙来，都很好奇新来的官儿会怎么处置他。
燕绥话音刚落，立即迎来了百姓的一片欢呼：“今日方才觉得天晴！您真是好官，是好官啊！”
还是第一次见到敢惩罚张家恶霸的人！深受其苦的百姓纷纷叫好。
亲卫们按照燕绥的吩咐，趁机带着兵卒们在城墙、菜市口等人流量大的地方，张贴其贤明的事迹。
当然，豫州刺史的身份也要着重强调。
百姓一听，原来是让颍川郡过上好日子的父母官，都钦佩不已地看向燕绥。
燕绥拿了喇叭过来，声若洪钟，宣布道：
“陈国百姓生活困顿，因为赋税流离者不计其数。本官宣布，只要有我当豫州刺史的一天，陈国的税就减半，亦取消所有的口赋！”
典韦在旁边大声喝道：“谁敢违抗使君的命令，私自加重赋税，全家苦力，主谋定斩不饶！”
对百姓们而言，只要长官说要减免赋税，就是好官！
“天啊，取消口赋！”听到这个消息的人都难以置信，高兴到无以言表。
好几个人当场就落了泪：“我们家孩子能活下来了！”
在他们头顶上，金色的好感度数字飞快跳跃着，燕绥的系统积分也在飞速上升。
口赋，是对儿童征收的人头税，对许多家庭来说是一笔不小的负担，所以不少交不起钱的人会选择溺死婴儿、卖掉儿童。
紧接着，燕绥命令军队在城
() 门口支起大锅，开始施粥，同时颁布命令，将张家没收的千亩田地作为公田，分发给没有田地的百姓。()
要想获得田地，得家里有人参军，加入燕刺史的新兵营。
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燕绥这一举动再次得到了幕僚们的称赞。