流求划分为十几个州或都督府，原流求都督府升行中书门下，对，就是行中书门下。
武徽音什么都不缺，当世人们汲汲而求的东西她都有了，东平郡王爵位、死后追封皇后的哀荣。
如果她想，她还能像圣上那样养上贴心的男宠，但她没这个心思。她已经遇到了这世间最好最合适的人，没有时间，没有精力再去经营一份感情，而且她也看不上没有爱的欲。
她所求的是让自己的心血永远地传下来，所以她抛弃了在流求建立都护府的想法，采用了武婧儿建议的行中书门下ti制。
行中书门下，顾名思义，就是流求的政治建制依照中央决策体制，但流求不是中央，故加上“行”字。行，行在。
当然流求的这个行中书门下的体制做了删改，一方面是以示尊重朝廷，但主要是适应当地情况以及精简机构。
这样一来，流求的官职任命权几乎归在朝廷的手中，这对于武徽音而言是削弱她的权力和影响力。但对于朝廷而言，却加强对流求的控制。
“我能保证自己忠于朝廷，但我不能保证其他人。”武徽音如是说道，她毅然决然地同意了这个机制。
大臣对于这个体制先是反对，怎么能将中央的体制搬到地方。但仔细一想，却发现妙用无穷，于是纷纷同意了，大赞武徽音不恋权势，不愧是高宗和圣上看重的太子妃。
行中书门下/体制通过后，武徽音被任命为同平章政事，同平章政事下又设低一级的参知政事，但两个职位互不统属，都直接对皇帝负责。
由于行中书门下/体制过于拗口，故简称为行省，因此流求大都督府就变成了流求行省。
武媚娘对于武徽音十分信任，开口让徽音提供官员名单，她直接任命。武徽音提供的人选，填了一大半官职。武媚娘在几处空出的要津以及监察的位置，任命了十多个官员。
“得用的官员还是太少啊？”武媚娘看着依然有很大官员缺口的流求行省叹道。
武婧儿建议道：“既然官员少，陛下不如开个恩科，广揽人才。”
武媚娘点头道：“言之有理。婉儿，你拟一道诏书，秋天开恩科。明年太晚了。”上官婉儿应下草拟好诏书，交给内史用印，然后发到门下复核，最后交给尚书省施行。
提到流求的官制改革，武媚娘想起了如今朝中的官制，这也是一头乱麻，经常有人由大入小、年资不均，提拔没有特定的章程……
武媚娘本想要改革官制，但她本身就是循规蹈矩官制的破坏者，她喜欢破格提拔人，又经常罢黜官员。现在的官制尚且可用，此事还不是特别着急，但要放在心上。
除了流求行省制度外，朝廷还建立了四卫水师：依托登州的镇海水师、依托福州的靖海水师，依托流求的流求水师、依托广州的宁海水师。水师诸卫建制一如其他各卫，设立大将军一职。
市舶司建立后，朝廷从海贸获利颇丰，于是高宗和武媚娘一直都在鼓励发展对外贸易。
伴随着海贸的发展，安全问题也不断涌现出来，海上经常有海盗打劫商船，因此几乎每个海港都或多或少设立水师，特别是几个大市舶司，比如交州、广州、泉州、流求，各港口的水师都颇具规模。
此次水师设卫，也是顺应发展，将各港口松散的水师力量整合到一起，形成一股强大的力量，以维护武周的国家利益。武媚娘还希望有生之年凭借这些水师，将航道上的关键海峡收入囊中呢。
除了上面两件事外，第三封奏章说的工匠考课奖惩制度就有些“小了”。但大臣对于这些颇有微词，很多工匠本属贱籍，怎么能与他们同列？但武媚娘没听，强硬地推了下去。
武媚娘和朝中大臣的办事效率极高，在使团游玩神都看得目不暇接之时，这些重要的事情都商定了，一条条的敕令飞向四面八方。
在使团来京的第十天，武媚娘在明堂设宴招待他们。高耸入云的建筑，美轮美奂的壁画、曼妙的舞蹈，悦耳的歌声，美味的食物……一切都让众人目不暇接，为之赞叹不已。
他们大多数人也参加过本国的宴会，但没有哪一场宴会能让他们像现在这样震撼、惊讶和叹服！
武媚娘得意地看着下面使团目瞪口呆的表情，突然有一位使者出声，用着生硬的汉语说道：“尊敬的皇帝陛下，可否你允许我走近观看。我从来没有见过这样的宴会、这样的建筑、这样的壁画、这样的音乐、这样的舞蹈……这是伟大的艺术！”
这使者一边说，一边用手比划，动作和语言都充满了激动。
武媚娘气定神闲地颔首道：“可。”
使者听后，立马行了一个在其国家面见君王的礼仪。这些使团在鸿胪寺跟着官员学了面见皇帝的礼仪。
武周允许使团可以用武周的礼仪面圣，也可以用其国家觐见君王的礼仪面圣。没有强求使团必须使用武周的礼仪。
使者行完礼，迫不及待地从位上走了出来，在翩翩起舞的乐人中间穿过，抚过乐人艳丽的披帛，摸着巨大的红漆柱子，仰起头看着绘着龙纹、莲纹、忍冬纹、藤蔓纹、绳结纹等等纹样的藻井，高大的墙上画着栩栩如生的壁画，价值万金的琉璃做成了窗户……
他不知不觉走到最中央的巨木旁边，明堂上下贯通，这根巨木支撑了明堂的架构。
十多人合抱的巨木静默地矗立着，就像突起的高山，别说第一次见巨木的人震撼，就是不知见了多少次的大臣们，每次见到也是心中必生感叹。
这场宴会给使团留下了毕生难以磨灭的印象。有些使者甚至不愿意走了，至此在神都定居下来，再也没有回到故国。
在武徽音离开神都时，远在房州的李显一家接到一份秘密敕令，圣上令他们一家回神都。
李显这些年如惊弓之鸟，每次从神都传来消息对他而言，都几乎是一场濒临死亡的体验。
这次也是如此，仆人在外面催促，李显正将白绫往房梁上仍。他害怕神都会传来赐死他的旨意，就像曾经的二兄一样。
韦滢滢心中也十分恐惧，但忍着恐惧拉住李显劝解道：“早死晚死都是死，至少要死得明白。咱们一起去接旨。”
夫妻二人交握着双手，仿佛在努力地从对方身上汲取力量。二人出了门，几个孩子在外面等着他们。
韦滢滢松开李显的手，微微蹲下，一一抚过五个儿女的头发，看见儿女脸上的担忧之情，她面上露出笑容安抚道：“你们不要怕，圣人是你们的亲祖母，今天降旨，说不定是有什么好事呢？”
最年幼的李裹儿眨巴着明亮的大眼睛，看着韦滢滢，重重地点点头道：“一定是好事，说不定圣人和姨奶奶要给我们送东西呢。”
李裹儿口中的姨奶奶正是武婧儿，这也是李显一家在恐怖的心理压力之下能够坚持下来的原因之一。
李显和韦滢滢坚信，只要有武婧儿在，一定能拦住陛下杀子的心思。
李显仰头看了一眼天空。天空澄澈，就像一面湛蓝色的镜子，几朵白云缠绕其间，时不时掠过几只飞鸟。
远处群山连绵，身边萦绕着春暖花开的热闹气息，但他可能再也看不到了。
“这是从神都传来的圣旨啊！”一股恐惧在李显的心中横冲直撞，似乎要撕裂他的身体，向四周蔓延开来。
自从废帝为庐陵王的旨意后，他再也没有从神都收到其他的旨意，这道突如其来的旨意是要自己的命吗？
李显不确定，韦滢滢也不确定。
但站在几个孩子面前，二人不得不强颜欢笑，假装是从神都传来的好消息。李显抱起小女儿李裹儿，眼睛中闪着水光。
这个孩子自从生下来就没享受过荣华富贵，只跟着自己夫妇二人受苦。韦滢滢则抱起素来体弱的永寿，年长的长宁、永泰和重润跟在二人身后。
“我们一家子一起过去。”韦滢滢深吸一口气，迈出了第一步。
武媚娘这次是秘密宣召李显一家回家，派了羽林军的一位心腹中郎将和一位内监，二人悄悄带着人离开神都，日夜兼程来到房州。
羽林中郎将和内监在客厅里喝茶。二人已经等了两盏茶的功夫，突然听到外面传来脚步声，赶忙起身，就看见庐陵王一家“慷慨赴义”似地进来。
内监眼疾手快地行礼道：“老奴拜见庐陵王、王妃，见过小主子们。”中郎将也跟在后面行礼。
见二人如此有礼，李显和韦滢滢对视一眼。好像真是好事情哎！
“恭喜王爷王妃，圣上密旨请王爷王妃并诸位小主子回神都！”内监笑吟吟拿出一封手谕来。
李显脸上露出惊喜的表情：“阿娘让我们一家回神都？”
内监和中郎将二人都点头，李显和韦滢滢相视一眼，都看到对方的激动和欣喜。
“真的吗？”李显有些不可置信。
内监笑道：“千真万确。诸王公主子女都在宫中读书，楚王殿下提到了王爷的孩子，圣上心念王爷，就下了密旨请王爷一家回神都。”：，，.