河原以东，为山西省。因太行山以西得名。
因黄河以南，设河南省。
河南道改河南省后，面积缩小非常多。但是占领一些山南的郡县。
同时，洛阳地区设洛阳府，独立于河南。
大唐是两京制，确立东西两京对大唐的控制，始终不变。
原本河南道的一部分，因是齐鲁大地，有些辉煌的文化历史，改为齐鲁省。
如历史上一样称山东，有些牵强。
这个时代的山东，皆认为是「崤山以东」。
而对应的是河北省，因黄河以北得名。
不过河北北面，大唐控制的区域，又建立「燕云省」，把范阳从河北分离。
燕云省囊括原本的云中丶卢龙丶渔阳丶柳城等郡，也地域辽阔。
因燕地和云中郡，因而得名。
华夏的另一条母亲河长江，则没有一个行省能跨江而居，皆是被长江一分为二。
建立更大的巴东省，原本入蜀的剑门都被分为巴东州。
因大巴山以东而得名。
以洞庭湖南北分湖南丶湖北。
在湖南湖北以东，分淮南省。取淮河以南之意。
淮南以西设江南省，取长两以南之意。囊括太湖，以及扬州丶庐江等地区的江南，沃野千里，是大唐最富饶的地区之一。
这些把淮南道瓜分。
在江南省南部，建立钱塘省，因钱塘湖而得名。
在这个时代，钱塘省还不是那麽富裕，但人口不算少，有很大的发展空间。
淮南省以南，设江西省。因原本属于江南西道而得名。
在钱塘省以南，取原本的福州与建州，设立福建省。
八山一水一分田，现在福建省是兵家不争之地。只有一些衣冠南渡时期而来的汉人，还需要继续充实。
江西以南，设计南海省。以濒临南海而得名。原本的南海郡为治所。
原本的岭南一分为三。在南海省以西，湖南省以南，设计岭南省。这里相比于南海更为蛮荒。
设立安南省，统治包括交趾丶南郡在内的区域，人口三十多万。
虽然安南省不大，但目的是向南延伸。
大唐在安南的户籍，仅次于南海地区，并非无人可用。
这些地方大唐是实控的，没必要设立都护府。
而都护府也迟早要进步为省。
在原本的黔中地区，设计黔中省。这个地方大唐控制力度最弱，属于改道为省。
在琼州岛建立琼海省。因岛内有琼山，靠近海洋，故此命名。
此岛面积不大，而且是不毛之地。官吏到这里实打实的流放。
宰相们认为琼州当郡都勉强，设为从二品的行省，太掉价了。
没有大臣愿意在鸟不拉屎的地方主政一方。
但李瑄会在有生之年开启大航海，且为华夏子孙开辟东南亚。
必须有前行站。
南海省有自己的责任。琼海也是。
就算是将来，也有其独到之处。
待航海开启，迁徙百姓，就会逐渐发展。
是南方战略不可缺少的一环。
原本岭南道的太守，因为官职，会争着抢着去琼海省。
虽然是穷乡僻壤，但非常容易做出政绩。
最后就是云南都护府北面，巴蜀省南面，姚州丶嶲州，以及戎州一部分丶还有雪域都护府东南一部分，暂时建立泸水省。
古代诸葛亮平定南蛮，有「五月渡泸，深入不毛」。
设立此省，是因为巴蜀省的省治益州离云南都护府太和城太远。
想连通至印度洋，中途必须有重城节点。
只靠云南大都护怕镇不住南诏。所以要确立政治地位。
最起码要建立一个省府重城，可以第一时间支援云南都护府，给予其后勤发展的支撑。
如果云南省设立，可以将泸水省撤去。
至此。
天山省丶甘肃省丶青海省丶关中省丶河原省丶阴山省丶巴蜀省丶泸水省丶巴东省丶山西省丶河北省丶燕云省丶河南省丶齐鲁省丶湖北省丶淮南省丶湖南省丶江南省丶江西省丶钱塘省丶福建省丶南海省丶岭南省丶安南省。
两京制，二十四行省，八大都护府的格局已经形成。
特别是核心行省，都要确立中心城市。
如江南的扬州城，巴蜀的益州城，湖北的襄阳城，甘肃的凉州城等。
李瑄还圈点一些发展潜力非常高的城市，如钱塘省的钱塘城，江南省的苏州城，福建的福州城等。
海洋建立起来，南方将会迎来大发展。
二十四名巡抚，也全部任命，除了琼海丶泸水丶岭南丶安南，全部都是从考核优异的太守中提拔。
这四地考虑的因素比较多。
任命的是较为年轻，且政绩还不错的太守。
其中，李瑄任命原本的杜甫为巴东太守，未让他留在巴蜀。而是他前世诗文大爆发的夔州。
在这个岁数，杜甫写诗已经臻至化境，他晚年的「良品率」太高了，可谓打遍天下无敌手。
杜甫结合这一世的信念与感慨，走出截然不同的道路。
另外，许多李瑄看好的官吏，都从大舞台中杀出，身居高位。
如巴蜀巡抚王延昌，南海巡抚韦伦，钱塘巡抚韦陟，江南巡抚畅崔，河北巡抚张仁贤，燕云巡抚柳绩，齐鲁巡抚许远等。
畅崔原本在交趾任职四年，一直着手修建交趾丶南郡，到达南海郡的道路。
但现在还未修成，李瑄让南海巡抚韦伦负责，安南巡抚夏郑配合。
这条路能畅通无阻，是为大功一件。
巡抚的副手为两名副巡抚，乾脆利落。
其下设立与尚书省类似的诸多部门，另外还有保留一支数百人至一千人的衙卒，其中包括捕快。
省府衙门的属吏则从地方上优异的参军事提拔。
基层官吏，刀笔小吏的人数，依照省的户籍人数招募，不得过多，以免尸位素餐。
省府建立后，大唐朝廷还不会放下权力，以免动乱。
待到乾元六载六月，朝廷正式将地方文书全部里交给行省，由行省处理郡县事宜。
巡抚管理地方税收丶政务丶刑狱，执行朝廷颁布策令。响应兵部丶天策府为都督府筹集粮草。
权力非常大。
但并不意味着他们可以任意任命丶罢免县令。
推荐和罢免，必须由朝廷同意，才可以完成。否则就是越俎代庖。
这也是对巡抚权力的限制。
太平期间，一次大变动，并没有影响天下的安定。
几乎所有官吏都提升品秩，且俸禄增加。
更有官吏得到大的提拔，雄心万丈。
只是遗憾今年宰相没有更换，李瑄重新签署诏书，使李岘为首席宰相，裴遵庆丶刘晏丶杨绾继续连任。
颜真卿的第一个任期还未结束。
同时，也说明几年后有好几个宰相位置空缺。
毕竟至尊亲口说过，宰相最多担任两届。
即便有普通宰相拜为首席宰相，也将空缺好几个相位。
二月中旬，在草长莺飞的季节，李瑄将政事托付给宰相。
将长安的防务托付交给罗兴丶薛错。准备踏上久违的征程……(本章完)