叶护太子再次求见，得到李瑄的批准。

现李瑄正在政事堂与宰相们商议军政要事。

关于整肃道丶佛风气之事，已完成的七七八八。

在这期间，朝廷禁止再造新的寺庙丶道观，禁止铸造佛像丶道像。

李瑄一视同仁，连国教道教都一并打击。

由于道教是国教，大唐上下的「伪道士」非常多，「女冠」就是其中的一种。

他们白白拿着朝廷的衣赐，贪图享乐。

早已忘了「道经」。

而且佛教丶道教劝导平民百姓柔弱，非常不符合李瑄的开拓精神。

这个时代，是李瑄开启的大争之世，百姓要自强自立，能在李瑄一声令下，远涉千万里。

而非求佛问道。

所以除了长安丶洛阳的的几个官方道观以外。地方上数以千计的道观已停止衣赐。

按照人头分田地，和僧人一般，自食其力。

以前武则天包庇僧侣，李隆基包庇道士，使僧侣丶道士行恶霸之事，土地兼并。

上行下效，催生的风气足以摧毁国家的根基。

是以，经过肃清道丶佛以后，国家得以释放「无籍之农」五十六万馀户。

共人口二百八十八万馀人，分布在天下郡县。

勒令还俗丶自愿还俗的道士丶僧人超过十一万三千人。

是开元初年打击僧人还俗的十倍。

国家新登记的耕地有三千二百万亩。

朝廷将再次增添一笔庞大税收。

同时，大唐也做了一些人员调动。

趁着更改官制未得开始，李瑄下令范阳太守李泌于今年六月结束任期，任兵部侍郎。

兵部侍郎有两名，除张兴外，原本的岑参被任命为安西大都护，所以空缺下来。

侍郎，才是进而拜宰相的基石。

在范阳的三四年来，李泌内整政务，重安庶民，招抚胡部，使范阳一扫安禄山叛乱带来的颓势，趋于稳定。

在征伐渤海国丶黑水靺鞨丶室韦的时候，以李泌为首的河北诸地，对粮草辎重的运送起到关键的作用。

李泌除了是个道士，让许多大臣颇有微词，但其他方面，没有什麽令人诟病的。

一个纯粹的道士，不食荤腥丶不近女色。

历史上的李泌被强迫娶妻生子，处境和鸠摩罗什差不多。

为官之时，李泌更不可能贪污受贿。

在政绩上，没有人能说三道四。

更何况人们都明白李泌在天宝四载的时候就跟随李瑄，为李瑄出谋画策。是李瑄「拨乱反正」的功臣。

李泌离任后，李瑄将范阳长史关播提拔，任新的范阳太守，继续李泌在范阳的政策。

「现在文官九品十八阶，即将颁布。朕认为武将不适合套于文官体系之中。军事为政治的延伸，古往今来，武将霍乱国家，比比皆是。出将入相虽然好听，但带来的祸患，需要天下苍生去承受。我等一定要最大程度去杜绝将来武将干政，也更能体现武将的身份，使大唐将士更为纯粹。」

「兵部的改革只是第一步，天策府的建立为第二步。由兵部进行招兵丶训练新兵丶发军饷丶抚恤等事宜。天策府执行征伐丶后勤丶兵甲等策令。使军队为国家发展和百姓安定保驾护航。」

「最后一步，则废除武官品级，废除勋。一律采用军衔制，以军衔标榜身份。而军队的构成则更简洁。」

「十人一伍，设伍长；五伍设一队，另有队长丶副队长丶号手丶执旗手等；五队设一营，以营长为首；四营设一团，由团长为首。三到五个团，组成一军，由军长为首。一个都督府由若干军长组成，此为武将官职。」

「除官，还有衔。」

「从低到高，依次分为新兵丶列兵丶上等兵丶下士丶中士丶上士丶少尉丶中尉丶上尉丶少校丶中校丶大校丶少将军丶中将军丶上将军丶大将军丶元帅。有如吐蕃告身一般的装饰佩戴肩上，一目了然。」

「如少尉享正九品官吏待遇……少校享正七品官吏待遇……大校享正五品官吏待遇；少将军享从三品官吏待遇；中将军享从二品官吏待遇；上将军享正二品官吏待遇；大将军享从一品官吏待遇；元帅享正一品官吏待遇……」

已经是乾元四载，李瑄徐徐地向宰相们说起军制改革的最后一步。

早在天宝年间，李瑄任陇右节度使的时候，就有颁布军衔的念想。

吐蕃凭藉告身制度，使普通武士一眼就知道吐蕃将领的地位，在军队散乱丶分击的时候，听命于告身最高者。

而军衔制度，是吐蕃告身制度的最终升级版。

它明确上下级关系，拥有增强将士责任心和荣誉感丶在关键时刻促进指挥和管理的好处。

现在变革一步步完成，除贱为良趋于安稳，时机已然成熟。

明确军制，使士卒心中接受军衔制度，文武分家。

李瑄也没有完全堵住「军功入相」之路。

兵部尚书，是军功入相的机会。

「启奏至尊，新改军制，第一次入衔的将领等级，犹为关键。」

众人看完军衔制度的方案，一阵思索讨论后，尚书左仆射裴遵庆将自己的想法说出。

九品十八阶，重整官制的时候，李瑄就禁止为都督丶副都督丶都督府长史丶将军丶郎将丶衙将等高低将领划定品级。

那时候，宰相们就知道至尊心中有其他想法。

事实上，武将也很着急。

九品十八阶已经人尽皆知，就差实行。

但九部尚书成为从一品大员，锦衣卫指挥使也成了一品大员。

连侍郎都大跨越变成正二品。

若都督只是正三品，将被文官死死压制。

对以前来说，正三品是绝对的高官厚禄。

但没有对比就没有伤害，武将若与文官差距过大，心中难免有其他想法。

「朕已有考虑，都督最少授予上将军衔，如南霁云丶王难得丶段秀实丶李朱师丶李光弼丶郭子仪丶李嗣业丶车神塞丶来瑱九将，授予大将军衔。副都督授予中将军丶少将军衔。」

「另，兵部侍郎丶兵部尚书等兵部官吏额外授衔，为大将军衔。」

李瑄明白裴遵庆的顾虑。

事实上，在李瑄心中的都督府的都督为少将军丶中将军即可。

但考虑到是「从龙之功」，又经过「除贱为良」洗礼。

第一代军衔整体高于今后，为合理之中。

而且有的都督年事已高，如李瑄在陇右时期的老部下张守瑜在今年二月的时候，以身体老迈，向李瑄乞骸骨，准备回洛阳颐养天年。

张守瑜已经六十五岁，戎马一生，不复当年。

但李瑄还是决定让张守瑜干到明年春天，正好到都督府轮换丶确定升迁至天策府的时候退休。

而明年，也是天策府正式运转的时候。

「至尊英明，臣等将全力支持至尊更改军制。」

宰相们见至尊对都督们的品秩进行提拔，也将心放下。

总体而言，对都督们升官，享受更好的待遇。

诸军中的普通将士，也会明确等级的提升。

在座的都是深谋远虑的大臣，都看出军衔制度对军队带来的好处。

「启奏至尊，叶护太子已在政事堂外候着。」

就在这时，韦应物向李瑄禀告道。

「诸卿细细研究军制改革，不要散去。朕会见叶护太子后，或有事与诸卿商议。」

李瑄起身向李岘丶裴遵庆等吩咐一声，到政事堂的御书房中。

让韦应物将叶护太子带到御书房。

「拜见天可汗，感谢天可汗在百忙之中召见臣。」

叶护太子一入殿就向李瑄俯首拜见。

「免礼，叶护又因何事而来？」

李瑄向叶护太子询问道。

在长安势单力薄的叶护太子，已被他吃得死死的。

「移地健不尊天可汗之令，倒行逆施，臣恳请天可汗能出兵讨伐移地健。」